羁縻州县以前都没有，可现在硬是让秦琅梳理干净了，清出了十三万编户齐民，设立了十一个县。

　　李大亮在交州看着秦琅的动作，都是羡慕不已，也向朝廷上奏想要仿秦琅的办法，对西北的和蛮部和僚子部这两大蛮夷动手，以扩大朝廷的统治区。

　　“这都是有陛下的扶持，三郎在岭南，全凭朝廷的大旗，才能号令诸蛮，若是没有朝廷，他什么也不是。”秦琼对皇帝如此评价儿子。

　　“你啊，对三郎还是过于严厉了些，其实你也知道三郎的本事的，如今他也是当父亲的人了，不是孩子了。三郎在武安州，可是又纳了两个妾的。”

　　说起秦三郎，皇帝和秦琼的心情似乎都好了一些，也没有那么的压抑了。

　　先前皇帝刚推出世封制时，可是满朝几乎一边倒的反对的，有的大臣们反对世封，认为此举会导致大唐分裂，将来后患无穷。有的有世封资格的大臣们，也一样反对，认为分封到那边远蛮荒，那就是流放贬谪。

　　总之大家都对蛮荒畏之如虎，坚决不愿意去。

　　可秦琅第一个受封，第一个前往封地。

　　虽然封地遥远，离京五千里，虽然没人，可秦琅没叫过苦，没拒绝过皇帝的旨意，不管皇帝如何决定的，他都先应了下来，然后努力的去解决那些困难。

　　没人，找京兆府，出谋清理了地下城，又找刑部商议，从各地监狱里把犯人弄到武安州去，既减少了犯人的看押管理成本，又能让这些人改过自新。

　　蛮子不服王化，那就打服。

　　武力征服之后，再安抚怀柔，颁布新政，让蛮子们能感受到新政之好，照顾那些俚帅蛮王的利益，使的他们上表归附，甘心附从。

　　设立县乡，编户齐民，给从中原招募的骑士武士们授封骑士领地采邑，给蛮王们一样授封官职，请封爵位等，使的武安州这块蛮地，迅速的变了样。

　　武安州的构架已经稳固了。

　　当秦琅在蛮地做的这些一点点传到长安来后，原本还一致反对世封的声音，慢慢的减小了。不少人看到秦琅的那块又远又大的封地，居然弄出来十几万封民后，都震惊了。

　　而当他们听说这些蛮子居然都已经服了秦琅，愿意编户纳税时，个个都羡慕了。

　　十几万人口啊，就算再蛮荒，那都是中原顶级大县的水平，甚至是一般下州甚至是中州的水平了，而秦琅能享受三分之一的税赋做为世封收益，这笔钱可不少。

　　更别说，有这么大的封地，还能垦荒耕种采矿养殖等等。

　　反对的声音不见了，现在世封的讨论又火热了起来，不少有资格世封的大臣，甚至也开始考虑是不是也应当接受一块世封地，说不定也能如秦琅这般好收获呢。

　　“三郎代天南巡，没能调集足够的粮食入京，还是失职的。”

　　今年北方又一次早霜为灾，许多个州秋收几乎绝收，粮食又成危机。加之朝廷为了讨伐突厥，一次出动六路大军十八万人马，调集了几十万民夫。

　　这又使的之前的储备，消耗一空。

　　虽说也抢了突厥人许多牛羊等，可毕竟一来还在塞外，二来数量其实也有限的。

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