了，心中有些担心，于是对陈胜说道：
“现在就称王，是不是急了点呢？当初我们不是号称扶苏、项燕的部队吗？现在称王会不会被别人说我们有私心？”
陈胜不以为然：“此一时彼一时，当初那么说只是一种策略，现在已经不需要了，称王不是为了我个人，所谓的‘名不正而言不顺’，只有称了王，才能号令各方，反抗暴秦。”
吴广见说，只好道：“那是不是召集当地的名流商议一下。”
陈胜赞同。于是下令，召集三老、当地氏族豪杰共同议事。
三老和豪杰闻招，纷纷赶来，拜见一个月来，举国瞩目的陈胜将军。
陈胜亲自在大门口迎接，按长幼次序，分宾主落座后，询问各位善后事宜。
其中一位长者起身道：“将军披坚执锐，伐无道，诛暴秦，复立楚国社稷，功无与比，应即称王，以副民望。”
这几句话，说得陈胜心花怒放，刚要应允，见吴广急忙给他递眼色，忙谦虚推辞道：
“陈胜何德何能，敢为王乎？”。
长者再劝进道：“将军即将统领天下诸将，不为王不可，愿将军立为楚王。”
陈胜仍在推让，只见座上有二人交换了一下眼色，其中一人起身道：
“此议不可。暴秦无道，破人国家，灭人社稷，将军出万死不顾一生，为天下除暴；现在刚刚攻下陈，就急于称王，这样一来，天下人就会认为将军是为自己富贵而起兵的。”
陈胜见说，忙问道：“先生高姓？”
答道：“鄙人张耳。”
陈胜惊讶道：“莫不是大梁张耳乎？”
张耳稽首再拜道：“正是在下。”
陈胜忙施礼道：“久闻先生大名，曾经被秦通缉，数年未得，今日相见，甚慰甚慰。阁下的忘年好友陈余可在？”
张耳指着旁边的那位道：“此即陈余。”
陈余连忙过来施礼。陈胜亦还礼。
陈胜道：“久闻二位先生大名，还望不吝赐教。”
陈余见说，也上前拜道：
“依陈余愚见，愿将军暂缓称王，应该即刻发兵西进，攻城略地。之后，派人寻找六国之后，立他们为王。”
陈胜疑惑地看着陈余道：“我辛辛苦苦打下的局面，为什么要立他们为王，那我起事的意义何在呢？”
陈余笑道：“将军容禀，如果将军称王，秦的军队肯定会来围剿将军。而如果立六国之后为王，六国的人就会聚集起来，听从将军的指挥，我们在增加部众的同时，也为秦国增加了若干个敌人。”
“秦国的敌人一多，不得不分兵对抗。而同时，我们的部众却越来越多，这样，各国为我们征战，将军就用不着亲临一线去厮杀，也不存在被秦军围攻的情况。”
“时机一旦成熟，将军就可以攻入咸阳，向诸侯发号施令。各诸侯国在灭亡后又得以复立，必然对您感恩戴德，听从号令。”
“如此，则帝王大业就告成功了，那时，还要称王何用？”
“而如果，将军现在只在陈地称王，恐怕天下的诸侯，就不会听从我们的了。”
陈胜听完，默默不语。
张耳接着说道：“将军不是想平定海内吗，如果有志安邦，应该早图大计。”
“若仅占据这一城就称王，恐怕天下都会怀疑将军，起兵是为了一己之私，等到了大家都对这事感到失望，将军悔也无及了。”
陈胜沈吟半晌，方缓缓说道：“此事容待再议。”
虽经众人劝谏，陈胜仍然力排众议，在陈县自立为王。
以陈县为国都，定国号“张楚”，建立了华夏历史上第一个农民**政权。
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