暴虐人民，海内民怨沸腾，今二世尤为无道，更加速走向灭亡。”
“前武信君伐秦，连下十几城，势如破竹，不幸中道失计，忽遭败挫，现本王拟再接再厉，挥军向西，誓灭暴秦，何人敢当此任？”
说至此，怀王环顾左右，见诸将各自沉默，无一应命，心中早有准备，随即说出那句著名的政治**：
怀王朗声道：“诸君听着，今日无论何人，只要能挥军西向，先入关者，便当立为秦王。”
怀王的话还没落，座上早有一人应声道：“末将愿往。”
“往”字还没落地，又有一人厉声道：“我亦愿往！须让我当先。”
众人定睛观看，第一个应声的是沛公，第二个厉声的就是项羽。
怀王包括在座的人都知道，此去向西，要横跨半个华夏，路上的秦城池不计其数，何况，随时还会遭到秦军的阻击。
即使到了关西，还有函谷关等军事要塞，加上有张楚国周章惨败的例子，西向可以，攻秦谈何容易。
所以，怀王才想出了“先入关中为王”的激励措施，就是要看看哪支队伍愿打头阵。
现在见刘项两人都要西向，这确有些出乎预料，反弄得怀王左右为难，当下沉吟不语。
项羽又进而说道：“末将叔父项梁战死定陶，大仇尚未报，于公于私，都应该让末将领兵前往。”
“今愿带所部兵，捣入秦关，复仇雪耻。就算大王派刘季前往，末将也坚决与他一道，前驱杀贼，不达目的，誓不罢休。”
怀王听完，方徐声说道：“两位将军若能同心灭秦，岂不是求之不得的，近日可部署兵马，择吉日启行。”
会议散后，沛公项羽，各自回军中安排布置出征事宜。
怀王留下几个老臣，商议后续事情。
当中有几位贵族遗老，向怀王进言道：
“项羽为人，慓悍残忍，早些时候攻打襄城，打了一个月才下来。他因此极为愤恨，怪城中抵抗日久，纵兵屠戮，直把襄城参与防守的军卒百姓，杀得一个不留。”
“后来又去进攻城阳，也是因为城内抵抗，又将城阳屠城，虽经沛公劝阻，也未能制止。”
“此外，凡是项羽军所过地方，无不残酷虐待。如此凶暴之人，怎好令他统军？”
况且，在大泽乡楚兵起义以来，陈王陈胜、武信君项梁，统皆无成，这都因为以暴易暴，不足以服人，所以终归败死。”
“今既定议攻秦，不应单靠武力，须得一忠厚长者，仗义西行，沿途约束军士，慰谕父老，非至万不得已，不可加诛。”
“现在的秦地百姓，同样苦秦已久，如果能得义师前去，除暴救民，自然箪食相迎，无思不服。”
“所以，为大王考虑，项羽决不可西行，宁可让沛公孤军独行。沛公宽厚大度，我们听说在攻下东缗时，制定了一个不杀俘虏的政策，在城阳还力劝项羽不要屠城，这样的长者，可令他率军西行。”
怀王道：“此事事关重大，你们让我再想一想。”
众遗老告退。
怀王返回内室，不禁为此大伤脑筋。本来是想激励一下，看看哪位不怕死，肯冒险西行。
现在两人竞争，若不同意其中任何一个，是自背前言；若让项羽参与，必然在路上大肆杀戮，导致失去民心。
思虑多时，一时没有定论。
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