者，宁崎对于非政府组织和非营利组织在公共管理领域的作用是很清楚的，这些民间组织在跨国活动中的便利远远超过官方，只要合理加以利用，这些组织可以做到很多官方不便出面的事。而且作为一个在教育行业从业多年的老资格，宁崎一直坚信文化教育在巩固国民团结，提升国民的身份认同感方面具备着不可替代的作用。

　　从海汉的发展轨迹来看，这个国家的国民结构从一开始就是由多民族组成，而且随着自身的发展和外部移民的不断到来，国民中的不同族裔越来越多，人口构成和文化背景也会越来越复杂。如何能将各国移民揉合到一起，并且让他们都能对现有的海汉国民身份产生足够的认同感，一直都是执委会十分关注的问题。

　　关于这个问题，宁崎比较认同韩愈在《原道》中的见解：孔子之作《春秋》也，诸侯用夷礼则夷之，夷而进于中国则中国之。意思是以周礼为标准，凡是言行符合“礼”的，夷狄亦可视为中国，反之则中国亦可视为夷狄。

　　当然这种观点与后来为蒙元效力的许衡为论述蒙元政权合法性而发明的“入夷则夷入夏则夏”理论是有区别的，宁崎并不认同野蛮民族模仿汉人的执政方式就是继承了汉家正统这样的说法，而是认为以汉家的文化，完全可以同化异族，使其认同自己的新身份，成为合格的海汉国民。而要达成只要的效果，最有效的两种手段就是宣传和教育。

　　海汉今年进行的机构部门调整之后，原有的宣传部门也将其职能并入到现在文化教育部当中，宁崎是宣传教育一把抓，倒也方便行事。宁崎想要做的不仅仅是在海汉国内普及基础教育，而且试图将海汉的这套文化教育体系推广到国外，并以此来向其他的“夷狄”国家灌输海汉的价值观。

　　这种手段所需投入的财力物力人力自然也不是小数目，但考虑到收效值得期待，执委会中的大部分人也都认可这样的做法。这个时代的统治者往往尚不具备“文化入侵”这种概念，对于文化领域的渗透也缺乏警惕性，而且一些周边国家现在对海汉的态度也已经达到了“仰慕”的程度，愿意派出学员到海汉的学府中接受培训，又多是权贵人家出身，值得海汉投入资源对其进行洗脑式的培训。

　　张金宝的打算为宁崎在海外推广教育提供了一个新的思路，那就是除了走上层精英路线之外，教育这个领域也可以尝试亲民的路线。张金宝的职业培训学校是以培养专业技工为主，如果今后能在国外办学，这些专业完全可以根据海汉的需求进行调整，培训出的技工直接推荐到海汉所属的各种工坊就业，就能以更低廉的人力费用换得更多的产业工人。

　　宁崎只大概构想了一下，就

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