代表他们不知道自己的利益诉求，文官们如果不能给予他们所想要的诸如轻税赋清丈田地这样的好政策，百姓们也不会轻易被这些文官们洗脑。
士大夫与百姓本身就是对立的两个阶层，他们不可能能联合起来，但是，朱厚照希望这两个阶层的人都能够明白彼此都是皆大明的子民，皆是华夏的人，皆是平等的自由的。
不能因为你是士子就可以随意欺凌百姓而不被加罪，也不能因为你是百姓就可以刁蛮耍横而不遵从规矩。
如果不能改变士大夫可以随意奴役百姓与背叛国家而不用承担治民强国之责任，不能改变百姓只求做太平犬而不知做人之尊严，就没办法让大明帝国彻底从一个儒家理学社会里得到改变，就没办法在未来与已经颁布《自由大宪章》数百年的某西方岛国与已经开始进入文艺复兴时期而开始大航海时代的西方世界角逐！
朱厚照想做一代大帝，但他不想在自己以后，自己脚下的这片土地还是一个需要明君与贤臣的国度。
从秦汉到隋唐再到两宋，以及到现在的大明，通过明君贤臣去抑制土地兼并维护小农经济的稳定而创造太平盛世，而通过昏君奸臣去加重剥削奴役百姓而导致乱世出现以至于异族灭亡华夏的这个轮回已经没必要再继续重演了！
毕竟再这样下去，将不仅仅是增添一个王朝的家史，而是要增添一个民族的数百年屈辱史，并且使其在百年后都还还未重现昔日的自信！
不过，朱厚照知道士大夫们更愿意看见的是听话的百姓，不会造反只知道种田交税，被自己奴役的百姓。
如同自己这个皇帝希望看见的是听话的官员，不会顶撞自己，只知道安心做事，甚至还得清廉自守一样。
可现实是不可能的。
人都有欲望和追求利益的本性。
自己这个皇帝要想让华夏在自己执政以后能跳出盛极而衰的轮回怪圈，就得先让华夏出现一种可以改良自己社会机制的动力，要让帝国各个阶层的人都知道自己是帝国的一分子，在帝国获得权利的同时也有着让帝国不断强大和昌盛的义务，而这需要每个阶层的人都认同帝国，而要让各个阶层的华夏人认同帝国，帝国就得有保障每一个华夏人的义务，而需要形成制度与法令去保障每个华夏人的利益需求与政治需求。
而这个制度与法令才是帝国的江山社稷可以稳固甚至不断壮大的最关键之处。
但最容易破坏制度和法令的恰恰是自己这个皇帝，这一点，朱厚照自己是不得不承认的。
不过，朱厚照现在还没想着去限制自己君权，首先从根本上这个时代的大多数人还是不希望君权被限制的，毕竟君权延伸到宗族里那就是族权。
这个时代的统治阶层要想否定君权就得否定自己在家族里的族权。
这也是文官们没办法在明面上推翻朱厚照的原因，因为他们没办法一边要求朝廷民主又一边在宗族里搞独裁。
所以，朱厚照才颁布了以保障皇权为主要性质的钦定宪法大纲，他从一开始就没想过让宪法大纲直接变成后世那样，毕竟那样容易引起全天下的统治阶层反对，但通过宪法大纲，朱厚照至少让官员们的思维开始从人治向法治转变，知道自己的责任与义务，开始有了些契约精神。
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