各地平时囤积的粮仓内调集粮草而已。

　　搞清楚那些命令是怎么回事，萧何又产生了新的感概。他觉得吕哲操持起来的行政体系也着实新奇了一些，好像平时已经将该做的战争准备都做好了，真的要爆发战事的时候，从行政命令看去是有那么点风声鹤唳草木皆兵的模样。但是对民间的影响还真是着实不多。

　　这套行政体系很类似秦国，可是从根本上来看又不一样，萧何再怎么也是执政，看多了参与多了也就有了自己看法。

　　萧何大概听吕哲讲过什么“战时体系”。也就是在所有人都不知不觉的情况下用一个又一个行政，一环套这一环地在做各自的事情，平时本来就已经在运作。得到命令后整个体系就能快速的运转起来。因为平时就已经在做，命令被下达后就不需要手忙脚乱，那么看上去也就是各个官员变得更忙了一些，不是那种平时什么都不做，等待事情来临时的忙死忙活的模样。

　　没有足够多的人才，吕哲预备起来的这套方案说白了也没有多么复杂，就是建立起分散的仓库，各地在交纳赋税的时候本地留下多少向中央交多少，在局部战争的时候某个战区附近的仓库接到中枢的命令向最近的军团提供粮秣。这本是为了减少运输成本的浪费，在必要的时候当然也能将平时留下的粮秣运往中央。

　　蒯通又提出了几个建议，第一是南郡的季度兵向南陵集中，苍梧郡和衡山郡的季度兵向庐江郡运动，九江郡的季度兵向寿春（治府）靠拢；第二是来自苍梧郡和衡山郡的季度兵，两郡的季度兵协同庐江郡本地的驻军和季度兵可以适当地摆出进攻的姿态；第三是包括北部军团、东部军团和从南陵后续被调上来的常备军、辅兵、季度兵，摆明阵势不需隐藏堂堂正正地列出来。

　　“包含常备军、驻军、季度兵，有必要的时候甚至将屯田兵也摆明车马，我们用总数一百四十万的军队摆在明处，”蒯通抬起手握成拳状：“看他们谁敢无视我们的怒火。”

　　恐吓战术吗？摆出最强的阵仗，做出最凶狠的姿态，明明白白告诉列国吕哲不怕大战，使那些想要搞事的人投鼠忌器不敢妄动？

　　不过这样一来吕哲除了南边在进行岭南战役的二十万军队，几乎所有兵力都是在北线和东线，对秦国那边的防御就形成真空了啊！

　　蒯通面对有人提出这样的疑问只是“啧啧”两声，似乎不想回答那么掉智商的问题。

　　“秦国会向列国开战，在目前秦国所要面临的态势下独独不会与我们交战。”吕哲是君王嘛，蒯通可以不屑回答，他是要说清楚的。

　　为了形成蒯通所需要的局面，吕哲自然是不能继续向慎进发了，他需要停下来让后方动起来，至少是要等季度兵完成调度，形成一

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