高见成对杨德水的态度悄然发生了变化，不再像以前那样动不动就朝他发脾气。这一方面归功于杨德水本人的谨小慎微，更主要的恐怕源于徐东海地位的巩固。杨德水很清楚，自己的命运紧紧地绑在徐东海这架马车上，可谓共命运同呼吸，一荣俱荣，一损俱损。这种荣辱兴衰又是他所无法左右的，完全是被动接受，自从当秘书的第一天起，便已注定休戚相关。

　　之前，杨德水有两方面的担忧，一是徐东海能不能在江海省站稳脚根，二是自己能不能让徐东海满意。在水利部的防汛工作检查中，徐东海打出了漂亮的第一张牌，各地反响都不错，但离真正站稳脚根还有相当距离。听其言，观其行，江海省各地的干部对他这个外来的省长大多持观望态度，海州市年轮却是个例外。

　　日报牵头的水利一周行活动刚刚结束，吴芯的调研报告还没有刊载，他就亲自撰文发表了题为《建设水利大市是海州发展的必然选择》一文，指出围海造地是发展和壮大沿海产业带的必由之路，是水利走向海洋时代的里程碑，是解决荻州人多地少，发展空间不足的战略性决策，是荻州实现百年可持续发展的根本大计。

　　这篇文章，在江海日报上刊登后，马上被中国水利报转载，水利部秘书长韩林杰还为此写了一段简短而精辟的评论，认为这是沿海地区的一大创举，同时也符合国际惯例。他列举了荷兰、新加坡、日本、韩国等国家和国内香港、澳门围海造地后所带来的积极变化，并指出，亚洲四小龙的经济腾飞，几乎都出现在围垦造地后的短短十来年时间里。围海造地对于人口稠密、土地资源稀缺的沿海地区解决生活和生产用地，促进当地的经济的持续繁荣，有着举足轻重的意义。

　　韩林杰绝对不会无缘无故为一个地方市长的文章拍手叫好，这说明年轮在大家观望的时候，已经把工作提前做到了水利部。猜想很快得到证实，5月初，水利部安排的第一批重点水利工程建设补助资金拨付到省财政，一共是三十八亿元，其中海州一个市就占了近十亿，四分天下有其一。

　　这笔巨款就像一枚超级炸弹，在江海省官场炸开了，在全省干部队伍中引起了极大的震动。

　　要知道，改革二十多年来，中央投到江海省的水利建设资金全部加起来，也不过是三十亿。现在，第一批补助款就刷新了历史累计数，怎么不教人刮目相看。

　　大家猛然意识到，此前的水利部检查组江海之行绝对不是一次走过场的例行活动，而是徐东海精心策划的一场“跑部进钱”活动，不同的是，不是他去部里游说，而是把部里的人请到了江海省，请进了乡镇和村居。

　　这说明徐东海跟水利部部长一定有着非同

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